Без обязательной сертификации в Россию можно завезти только небольшую партию товара для собственных нужд http://www.certif-test.ru/questions.php И без разницы, будете ли вы продавать товар или раздавать бесплатно: если он подлежит сертификации, документы о безопасности должны быть обязательно.